Как Великобритания и ООН уступили терроризму

Учреждение Израиля как суверенного государства и его принятие в качестве члена Организации Объединённых Наций в 1949 году стали поворотным моментом в истории XX века, обусловленным нестабильной смесью дипломатии, геополитики и насилия.
В центре этого процесса находились действия сионистских экстремистских группировок, в частности, Иргун и Лехи, чьи акты крайнего насилия — ныне классифицируемые как терроризм по современным стандартам — сыграли ключевую роль в давлении на Великобританию, заставив её отказаться от мандата на Палестину, и в принуждении ООН признать Израиль. Эта статья утверждает, что Великобритания и ООН, подавленные этими насильственными кампаниями, фактически уступили сионистскому терроризму, признав государственность Израиля, несмотря на его частичное соблюдение условий ООН, включая план раздела, права беженцев и обязательства по правам человека. Статья рассматривает обязательства британского мандата по защите прав палестинцев, тактику сионистских групп по прекращению британского правления, условия признания Израиля ООН и последующее несоблюдение обязательств и нарушения прав человека, сопровождавшие территориальную экспансию Израиля.

Британский мандат и его обязательства перед палестинцами

Британский мандат на Палестину, официально утверждённый Лигой Наций в 1922 году, представлял собой правовую основу, ответственную за управление бывшей османской территорией и подготовку её к самоуправлению. Он включал Декларацию Бальфура 1917 года, обязывавшую Великобританию содействовать «созданию в Палестине национального очага для еврейского народа», при этом гарантируя, что «ничто не должно быть сделано, что могло бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам существующих нееврейских общин». С населением Палестины, состоящим примерно на 90% из арабов (мусульман и христиан) и на 10% из евреев в начале 1920-х годов, защита прав палестинцев была ключевой обязанностью.

Основные положения мандата для палестинцев включали защиту их гражданских и религиозных прав, гарантию того, что еврейская иммиграция не наносит ущерба их положению, уважение к их религиозным институтам и обеспечение свободы совести, вероисповедания и образования без дискриминации. Великобритания была обязана ежегодно отчитываться перед Лигой Наций, обеспечивая подотчётность. Однако двойные цели мандата — поддержка еврейского национального очага при защите прав палестинцев — оказались непримиримыми. Еврейская иммиграция выросла с 60 000 в 1917 году до 600 000 к 1947 году, а покупки земель подпитывали страхи арабов перед вытеснением. Попытки Великобритании создать совместное управление, например, законодательный совет, провалились из-за бойкотов арабов и опасений евреев по поводу статуса меньшинства, что обострило напряжённость.

Сионистское экстремистское насилие: Кампания террора

Сионистские организации, движимые целью создания еврейского государства, стали милитаризованными в 1940-х годах, особенно после Белой книги 1939 года, которая ограничила еврейскую иммиграцию до 75 000 человек за пять лет и предусматривала создание единого палестинского государства. Иргун, возглавляемый Менахемом Бегином, и Лехи, известная как Банда Штерна, приняли крайние формы насилия, чтобы сделать британское правление невозможным, атакуя военные, гражданские и дипломатические цели в актах, соответствующих современным определениям терроризма. Их целью была «Великая Израиль», охватывающая всю территорию мандатной Палестины, включая Западный берег и Трансиорданию, отвергая компромиссы, такие как план раздела ООН.

Ключевые акты насилия

1. Военные цели:

   • В феврале 1946 года Иргун и Лехи уничтожили 15 самолётов и повредили восемь на британских аэродромах, ослабив военный контроль.
   • В июле 1947 года Иргун похитила и повесила британских сержантов Клиффорда Мартина и Мервина Пейса в ответ на казнь своих членов, шокировав британскую общественность и подчеркнув жестокость конфликта.

2. Гражданская инфраструктура:

   • В июне 1946 года Хагана, Иргун и Лехи разрушили девять из одиннадцати мостов, соединяющих Палестину с соседними странами, изолировав регион и нарушив британскую логистику.
   • В июле 1946 года Иргун взорвала отель «Кинг Давид» в Иерусалиме, административный штаб британцев, убив 91 человека (41 араба, 28 британцев, 17 евреев), серьёзно подорвав управление.

3. Нападения на гражданских:

   • Иргун взрывала арабские рынки в Хайфе и Иерусалиме, убив десятки людей и обострив межобщинные напряжения, создав повсеместный страх.
   • В апреле 1948 года Иргун и Лехи убили более 100 палестинских жителей деревни Дейр-Ясин, включая женщин и детей, спровоцировав массовое бегство палестинцев и усилив кризис беженцев.

4. Нападения на британские объекты за рубежом:

   • В октябре 1946 года Иргун взорвала британское посольство в Риме с использованием 40 кг тротила, ранив двоих и повредив здание, с участием Зеэва Эпштейна, соратника Бегина.
   • В августе 1947 года Иргун взорвала бомбы в чемоданах в британском штабе в отеле «Захер» в Вене, причинив незначительный ущерб, но усилив пропагандистский эффект.

5. Убийства высокопоставленных чиновников:

   • В ноябре 1944 года Лехи убила лорда Мойна, британского министра по Ближнему Востоку, в Каире, демонстрируя вызов британской власти.
   • В сентябре 1948 года Лехи убила посредника ООН Фольке Бернадотта в Иерусалиме, выступая против его пересмотренного плана раздела, который уменьшал еврейскую территорию и подчёркивал возвращение беженцев.

Дополнительные тактики

• Нелегальная иммиграция (Алия Бет): Еврейское агентство при поддержке Иргуна и Лехи организовало нелегальную иммиграцию, доставив десятки тысяч еврейских беженцев в Палестину. Инцидент с судном «Эксодус» в июле 1947 года, когда Великобритания насильственно вернула 4515 беженцев в Европу, стал пропагандистским успехом, нанеся ущерб репутации Британии.
• Пропагандистская кампания: Сионистские группы изображали британскую политику как антисемитскую, используя сочувствие к Холокосту, особенно в США, чтобы напрячь англо-американские отношения.
• Финансовая поддержка: Объединённый еврейский призыв собрал 150 миллионов долларов в 1947 году, половина из которых пошла на Палестину, финансируя усилия сопротивления.

Эти действия создали неуправляемую обстановку с экономическим ущербом, оценённым в 2 миллиона фунтов стерлингов, и сотнями британских потерь, перегрузив измотанную войной Британию.

Отказ Великобритании: Уступка терроризму

Решение Великобритании отказаться от мандата, объявленное в феврале 1947 года и завершённое 14 мая 1948 года, было вызвано непрекращающимся давлением сионистского насилия и более широкими ограничениями. После Второй мировой войны Великобритания столкнулась с долгом в 3 миллиарда фунтов стерлингов и зависела от американских кредитов. Содержание 100 000 военнослужащих в Палестине, обходившееся в миллионы ежегодно, было неподъёмным на фоне внутренних требований восстановления. Британское общественное мнение, истощённое войной и потерями, отвернулось от мандата, а СМИ изображали Палестину как трясину. Давление США с требованием принять 100 000 еврейских беженцев и поддержка СССР плана раздела ещё больше подорвали позицию Британии.

Насилие со стороны Иргуна и Лехи, особенно громкие инциденты, такие как взрыв отеля «Кинг Давид» и дело сержантов, деморализовали британские силы и подорвали политическую волю. Эти террористические акты, создавая хаос и страх, напрямую способствовали неспособности Великобритании управлять. Передав вопрос в ООН, Британия признала, что не может справиться с насилием или примирить противоречивые обязательства мандата, фактически уступив сионистскому экстремизму, не выполнив свой долг по защите прав палестинцев.

Признание и членство в ООН: Условия и капитуляция

ООН, как преемник Лиги Наций, унаследовала палестинский вопрос в 1947 году. Её ответ сформировал государственность и членство Израиля, но процесс был сильно затронут насильственным контекстом, созданным сионистскими группами.

План раздела ООН и государственность Израиля

В ноябре 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию 181, предложив разделить Палестину на еврейское (56%) и арабское (43%) государства, с интернационализацией Иерусалима. Еврейское агентство приняло план, видя в нём путь к государственности, тогда как арабские лидеры отвергли его, выступая против любого еврейского государства. 14 мая 1948 года, с окончанием мандата, Израиль провозгласил независимость, ссылаясь на Резолюцию 181. Последовавшая арабо-израильская война расширила территорию Израиля до 78% мандатной Палестины к соглашениям о перемирии 1949 года, превысив распределение ООН.

Условия членства в ООН

Израиль получил членство в ООН 11 мая 1949 года через Резолюцию 273 (III) с 37 голосами за, 12 против (в основном арабские государства) и 9 воздержавшимися.
Приём зависел от:

• Соблюдения Устава ООН: Израиль обязался соблюдать принципы Устава, включая мирное разрешение споров и уважение прав человека.
• Резолюция 181 (План раздела): Декларация Израиля и заявления ООН подтвердили принятие плана раздела, хотя его расширенные границы были молчаливо признаны как военная реальность.
• Резолюция 194 (Права беженцев): Статья 11 призывала к возвращению палестинских беженцев или их компенсации. Израиль выразил готовность к переговорам, но сопротивлялся возвращению в крупных масштабах, ссылаясь на проблемы безопасности и демографии.
• Обязательства по правам человека: Ожидалось, что Израиль будет придерживаться новых норм прав человека, включая недискриминацию и права меньшинств.

Решение ООН было сформировано:

• Сионистским насилием: Убийство посредника ООН Фольке Бернадотта Лехи в 1948 году, выступавшего против его пересмотренного плана раздела, подчеркнуло отказ радикалов от компромиссов. Хотя правительство Израиля осудило этот акт, он выявил нестабильный контекст.
• Геополитической поддержкой: США и СССР поддержали принятие Израиля, чтобы противостоять влиянию друг друга и решить гуманитарные проблемы после Холокоста.
• Прагматизмом: ООН признала фактический контроль Израиля над расширенной территорией, отдавая приоритет стабильности перед строгим соблюдением границ Резолюции 181.

Приняв Израиль, ООН уступила реальности, сформированной сионистским терроризмом, который вынудил Британию уйти и создал свершившийся факт через военные успехи. Условия, хотя и формально принятые Израилем, слабо применялись, позволяя Израилю уклоняться от полного соблюдения.

Несоблюдение Израилем условий и нарушения прав человека

Членство Израиля в ООН основывалось на обязательствах по резолюциям ООН и правам человека, но его действия демонстрировали значительное несоблюдение, сопровождаемое территориальной экспансией и нарушениями прав человека.

Несоблюдение условий ООН

1. Резолюция 181 (План раздела):

   • Границы Израиля в 1949 году охватывали 78% мандатной Палестины, значительно превышая 56%, выделенные Резолюцией 181. Такие территории, как западная Галилея и части Негева, были включены через завоевания, без создания арабского государства.
   • Этот провал в полной реализации плана раздела подпитывал недовольство арабов и подрывал рамки ООН.

2. Резолюция 194 (Права беженцев):

   • Израиль заблокировал возвращение около 700 000 палестинских беженцев, перемещённых в 1948 году, несмотря на призыв Резолюции 194 к репатриации или компенсации. Закон о собственности отсутствующих 1950 года передал земли беженцев в еврейскую собственность, приоритет отдавался демографическому контролю.
   • Кризис беженцев стал краеугольным камнем арабо-израильского конфликта, с миллионами остающихся без гражданства в лагерях в Иордании, Ливане и Сирии.

3. Устав ООН и права человека:

   • Военное правление Израиля над арабским меньшинством (1948–1966) ограничивало гражданские свободы, включая передвижение и политическое выражение, нарушая принципы недискриминации. Дискриминационные земельные законы и неравное распределение ресурсов маргинализировали палестинских граждан.
   • Эти практики закрепили системные неравенства, противореча обязательствам Устава ООН по правам человека.

Территориальная экспансия

Амбиции Израиля простирались за пределы линий перемирия 1949 года:

• В 1956 году Израиль оккупировал Синайский полуостров во время Суэцкого кризиса, отступив под давлением ООН, но сигнализируя о экспансионистских тенденциях.
• В Шестидневной войне 1967 года Израиль захватил Западный берег, сектор Газа, Восточный Иерусалим и Голанские высоты, оккупировав оставшиеся 22% мандатной Палестины. Аннексия Восточного Иерусалима и расширение поселений нарушили международное право, включая запрет Четвёртой Женевской конвенции на переселение поселенцев на оккупированные территории.
• К 2025 году более 700 000 израильских поселенцев живут на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме, поддерживаемые государственной политикой, укрепляя оккупацию и вытесняя палестинцев.

Нарушения прав человека

Действия Израиля на оккупированных территориях представляют собой задокументированные нарушения прав человека:

• Перемещение и снос домов: Тысячи палестинских домов были снесены для расширения поселений или в карательных целях, нарушая права на жильё и собственность.
• Ограничения передвижения: Пропускные пункты, барьер на Западном берегу и блокада Газы ограничивают мобильность палестинцев, влияя на доступ к работе, здравоохранению и образованию, нарушая свободу передвижения.
• Чрезмерное применение силы и задержания: Военные операции и административные задержания, часто без суда, привели к гибели гражданских лиц и произвольным заключениям, нарушая право на справедливый процесс и право на жизнь.
• Системная дискриминация: Отчёты описывают политику Израиля как апартеид, ссылаясь на сегрегацию, неравные права и системную дискриминацию против палестинцев в Израиле и на оккупированных территориях.

Эти нарушения, обусловленные приоритетом Израиля в территориальном контроле и еврейском демографическом доминировании, резко контрастируют с условиями ООН для его членства, особенно с обязательствами по правам человека и правам беженцев.

Заключение

Сионистские экстремистские группы, такие как Иргун и Лехи, через террористические акты — нападения на военные аэродромы, гражданскую инфраструктуру, арабское население, британские объекты за рубежом и убийства официальных лиц, таких как Мойн и Бернадотт — вынудили Великобританию отказаться от мандата на Палестину. Эти действия, использующие послевоенные слабости Британии, сделали управление невозможным, приведя к вмешательству ООН. ООН предложила план раздела 1947 года и приняла Израиль в качестве члена в 1949 году, при условии соблюдения Устава ООН, прав человека, Резолюции 181 и прав беженцев. Признав государственность Израиля, несмотря на его расширенные границы и ограниченное соблюдение, Великобритания и ООН уступили реальности, сформированной сионистским терроризмом. Последующее несоблюдение Израилем — удержание территорий за пределами плана раздела, блокирование возвращения беженцев и совершение нарушений прав человека через оккупацию и поселения — подорвало его обязательства перед ООН, увековечив палестинский конфликт и оставив права палестинцев нереализованными.